本報訊（見習(xí)記者 張偉）中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站昨日刊登文章《改革就是要改體制動機制》提出，去年先是抓到中央和國家機關(guān)、省一級，今年落實主體責(zé)任要抓到地市一級。

　　文章將反腐敗體制機制不健全作為腐敗問題多發(fā)的一個重要原因提出，并明確表示“深化紀(jì)律檢查體制改革，關(guān)鍵在抓住落實主體責(zé)任這個‘牛鼻子’”，突出強調(diào)黨委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。

　　就落實主體責(zé)任的具體實施情況，文章指出，“去年先是抓到中央和國家機關(guān)、省一級，今年要抓到地市一級。省委落實好了，才能抓好地市委書記；市委書記落實好，縣委才好辦。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任也是如此。我們國家太大，任何工作都不能搞一貫到底。要先抓好本級，再抓下一級，一級抓一級，把壓力傳導(dǎo)下去�！�

　　文章指出，根據(jù)黨章規(guī)定，紀(jì)委受同級黨委和上級紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，但“實踐中紀(jì)委仍處在‘以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主’的狀態(tài)”。改革紀(jì)律檢查機制包括“保證上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)暢通無阻，保證紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性”。

　　文章還指出，用原來那種常規(guī)巡視和點對點的派駐模式，實現(xiàn)派駐和巡視全覆蓋是很難真正做到的。“必須轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，在編制有限的情況下，創(chuàng)造條件落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)的改革任務(wù)；在開展常規(guī)巡視的同時，開展機動靈活的專項巡視，逐步實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)�！�