央廣網(wǎng)重慶7月29日消息（記者劉湛）重慶市政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)要素市場風(fēng)險防控工作的通知》，從強(qiáng)化要素市場風(fēng)險防控主體責(zé)任、持續(xù)提升要素市場監(jiān)管效能、切實加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管力度、全面落實風(fēng)險防控屬地管理等四大方面對要素市場進(jìn)行嚴(yán)格防控，其中明確規(guī)定，未批準(zhǔn)不得開展p2p等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　文件明確，由市金融辦負(fù)責(zé)全市要素市場的監(jiān)督管理，要持續(xù)提升監(jiān)管效能，探索開展負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單管理，提升監(jiān)管的制度化、規(guī)范化水平。

　　同時，也需要多部門協(xié)同監(jiān)管明確劃分責(zé)任，其中，人行重慶營管部要督促商業(yè)銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)，切實發(fā)揮對要素市場資金存管托管、支付結(jié)算的 監(jiān)督作用，嚴(yán)禁為非法交易場所提供系統(tǒng)接入、開戶及結(jié)算服務(wù)，配合做好要素市場監(jiān)管的檢查取證和風(fēng)險處置等工作。重慶銀監(jiān)局要督促商業(yè)銀行規(guī)范與交易場所 的業(yè)務(wù)合作，配合市金融辦對要素市場開展監(jiān)管。重慶證監(jiān)局要做好商品現(xiàn)貨市場非法期貨交易活動的認(rèn)定等工作。

　　此外，各區(qū)縣（自治縣）也要全面落實風(fēng)險防控管理責(zé)任。建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，金融、工商、稅務(wù)、公安等部門加強(qiáng)工作聯(lián)動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)樓宇管理單位等基層力量，暢通群眾舉報投訴渠道，及時開展調(diào)查核實，反饋處置情況。

　　文件要求，強(qiáng)化要素市場風(fēng)險防控主體責(zé)任，不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或違規(guī)設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)；不得違規(guī)發(fā)展會員、經(jīng)紀(jì)商、代理商、居間商等展業(yè)機(jī)構(gòu)；不得違反投資者適當(dāng)性管理要求，違規(guī)發(fā)展投資者（客戶）。

　　嚴(yán)格資本金審慎管理，不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓或變更股權(quán)；不得抽逃挪用資本金或違規(guī)從事高風(fēng)險投資；不得以交易所名義違規(guī)對外（包括股東）提供擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押等。

　　嚴(yán)格業(yè)務(wù)范圍管理，不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新增或變更交易品種和業(yè)務(wù)種類；不得開設(shè)網(wǎng)絡(luò)借貸中介公司（P2P）或開展相關(guān)業(yè)務(wù)；不得高息攬儲、無固定對象亂集資或違規(guī)建立資金池；不得開展期貨交易等高杠桿業(yè)務(wù)。